国际区块链法务平台”RockTree LEX” 携手北美-亚洲区块链法规制定者论坛

2019/08/06

SEC行政专员皮尔斯宣布支持建立SEC安全港以支持在美代币销售

2019年7月30日,SEC行政专员海斯特皮尔斯(Hester Peirce)宣布她支持建立“不排他安全港”以豁免将在美进行数字代币销售的证券登记。 在区块链行业以“加密世界之母”被熟知的皮尔斯专员,在新加坡举行的由RockTree LEX合办的SUSS融合闭门会主题演讲中提出以上观点。该论坛汇聚了美国、亚洲(包括新加坡MAS和其他地区官方机构)地区重要的证券法规制定者。皮尔斯专员同时宣布她正在寻求区块链顶级律师团队以及加密货币行业领导者关于SEC应该怎样定义数字代币,以及在何种条件下该“安全港”应该出现的反馈。RockTree LEX会被纳入这些讨论,与SEC一起帮助起草新的条例和法规。

这些来自SEC进展性的宣言得益于最近极端高效的一个月,它包括就Facebook Libra项目在华盛顿特区与美国参议院、国会召开的设计区块链和加密货币政策、规定的各种公开、闭门会议,也进一步响应了了美国正在这场区块链技术与加密货币的新经济竞赛中正处于落后地位的共识信息。

就SEC皮尔斯专员的观点,上周在华盛顿特区与美国参议院和国会全程与会的RockTree LEX CEO 欧阳默(Omer Ozden)表示:“这个月是对于区块链和加密货币重要的一个月,主要国家的领导人已经意识到这场技术竞赛对于本国经济和长期竞争力到底意味着什么。在我们与国会的会议中,我对于他们对加密货币和区块链益处理解的程度十分钦佩,同时也看到了他们对于大到如Facebook这样的公司和微小公司都在寻求海外法律架构来进行创新的担忧。基于我们独特的全球法律平台视野和横跨北美和亚洲的投资经验,我们向国会传递的信息以及关于美国政府应如何规范区块链和加密货币使此类创新更加蓬勃的具体观点,触发了之后更大动作的产生” 他同时表示:“皮尔斯专员对于建立允许实用型代币销售安全港框架的支持,将带来不可估量的正面影响和促进美国创新,我们相信,这进一步反映了近期SEC正面性的利好趋势”。

欧阳默博士提到的在上个月关于SEC正面性的利好趋势还包括,2019年7月10日,一家叫Blockstack的科技公司研发的可加载去中心化应用的新区块链网络(Blockstack network),收到了SEC基于1933年证券法(“Securities Act”) 法规A的代币(Stacks)销售批准。此次批准是紧随SEC允许YouNow的代币销售(Props),一家建设基于区块链技术的数字媒体平台(Props Network)。

这些是前所未有的首批被SEC基于法规A批准的数字证券销售。在此之前,证券型代币在美国的发行一般是基于证券法的法规D执行,但仅允许合规投资人参与,并禁止在12个月内进行再次销售;或基于证券法的法规S执行,但仅允许美国和外国发行人在非美国地区销售并最高12个月内禁止销售给美国公民。通过法规A获批,Stacks和Props代币可以合法的在美国对任何人进行销售,并在购买后可以进行自由交易流通。

更重要的是,Stacks和Props都是实用型代币。Stack是Blockstack网络的本地代币,主要用于在网络上进行交易(例如,创建数字资产或燃烧代币)。Props主要作为Props网络中支付型代币。Blockstack和 YouNow都注意到,根据SEC“‘投资合同’框架数字资产分析”以及在未来可预见Howey测试应用的最新指导下,他们预计自己的代币将被视为证券。然而,随着相关法律和监管标准的发展,代币在未来可能不再构成美国法律规定的证券,因其各自网络的非中心化,买家不再合理预测发行人所进行的必要管理或创业努力。这样的决定可能最终导致SEC发出一封不采取行动信函。

此外,2019年7月25日,SEC就Quarters代币(用于游戏的通用虚拟货币)向Pocketful of Quarters发出一封不采取行动信函。值得注意的是,这是第一个被批准销售而不用根据美国法律登记的ERC-20公开区块链代币。Quarters的本质是稳定币,因为它是以固定的价格持续向玩家提供,并仅作为购买游戏内物品或参加电子竞技比赛的消费使用出售给玩家。Quarters不能在二级市场进行交易。另外,来自Quarters的资金不会用于Quarters的平台建设,因为Quarters平台已开发完成,并且是通过法规D向投资者发行投资代币进行的融资。

欧阳默博士补充道“我们感谢皮尔斯专员对创新的支持,以及美国政府和其他司法管辖区对该行业参与兴趣的增加。RockTree LEX认为,区块链行业中,法律就是科技:想要成为一个成功的区块链项目,你需要了解全球法律合规;而想要成为一个成功的创新国家,你需要制定一个监管框架,鼓励创新。作为一个全球性的区块链法务平台和投资者,RockTree LEX致力于帮助政府制定进展性的监管框架,从而为其经济打开技术和金融增长的大门。”